La Ligne Ouest-Est de tramway ou ligne 2

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Présentation du projet

La ligne 2 désigne la future ligne Est-Ouest de l'agglomération niçoise.

Elle reliera le Port de Nice à l'Est au futur Pôle multimodal Nice-Aéroport Saint-Augustin à l'Ouest sur une longueur de 8,1 km, puis se divisera en deux branches (une branche jusqu'au palais Nikaïa dans la plaine du Var, l'autre vers l'aéroport de Nice), desservant respectivement l'Aéroport Nice Côte d'Azur et le Centre Administratif (CADAM).

Longue de 11,3 km (19 stations), environ un tiers de son tracé se fera en souterrain pour le passage dans l'hypercentre, soit 4 stations souterraines sont prévues à travers le centre-ville et jusqu'au port sur 3,2 km. Le reste du parcours se fera en surface, en particulier sur l'avenue de la Californie et la rue de France.

Les dates :

19-06-2012 : Avis d'Affichage de Déclaration d'Utilité Publique (D.U.P).
Emportant mise en compatibilité.
Par arrêté du 15 juin 2012, le projet de réalisation de la ligne Ouest-Est du Tramway de Nice et des aménagements qui lui sont liés a été déclaré d'utilité publique.
La déclaration d'utilité publique emporte mise en compatibilité du PLU de la commune de Nice.
~~2012~~ ; 2013 : Début des travaux prévus, mais démarrés fin 2014.
Fin 2016-début 2017 : Mise en service.

Documentation :

Avis de l'Autorité Environnemental (A.E) pour les projets : Travaux de réalisation de la ligne de tramway Est-Ouest (Ligne T2) et des aménagements qui lui sont liés sur la commune de Nice [03-11-2011] :
Etude d'impact - Pièce G - Chapitre 1 : Cadre réglementaire [11-2011] :
Etude d'impact - Pièce G - Chapitre 2 : Résumé non technique [11-2011] :
Etude d'impact - Pièce G - Chapitre 11 : Analyse des méthodes et difficultés rencontrées dans l’évaluation des impacts [11-2011] :

On peut lire dans le " Rapport de la Commission d'Enquête : Enquête Publique - Ligne Ouest-Est du Tramway de Nice du 15 mars 2012 " :

Extrait (p48) : « Synthèse des observations du Public - Défavorables - « ... ce projet va coûter beaucoup plus que prévu / avec quel financement ? La ligne souterraine semble trop coûteuse, dangereuse pour les riverains, en cas de séisme, ou de montée des eaux (...) projet qui va étouffer les petits commerces de la Californie / le souterrain est utopique / Contre le projet sur l’axe Ségurane car les immeubles sont du 18ième siècle sans fondation et sous- sol constitué de matériaux géologiques instables, gorgées d’eau. (...) Non au tramway (tunnel en zone de séisme possible) / pas favorable au projet, cela va détruire la beauté des places, faire mourir les arbres / Pas indispensable pour une petite ville comme Nice, trop cher / contre le projet dont l’utilité est discutable et le coût prohibitif / trop de nuisances pour les riverains de Californie et rue de France : entrée du chantier du tunnel / opposition au projet : 6 lignes de bus passent déjà à Grosso et desservent toutes les directions / dans l’état, projet inepte et inadapté à notre environnement. »»

Le coût du projet :

650 M€ HT (770,7 M€ TTC) valeur décembre 2009, dont :

54,3 M€ : Subvention de l'Etat
192 M€ : Subventions du Conseil Général des Alpes Martimes, du Fonds européen de développement régional (FEDER), de la Région PACA, de la ville de Nice, et de la Société Aéroportuaire de la Côte d’Azur (SACA)
250 M€ : Prêt de la Banque Européenne d’Investissement
250 M€ : Prêt de la Caisse des Dépôts et Consignations

Dans le rapport de la Commission d'Enquête du 15 mars 2012, on lit (p26-REP-LOE-TN-t1/3) :

« §3.1.8 Coût prévisionnel de l’opération - enveloppe globale :
Les coûts d’investissements sont évalués conformément aux recommandations du CERTU (Le Centre d'Etudes sur les Réseaux, les Transports, l'Urbanisme et les constructions publiques).
Le montant prévisionnel des travaux de réalisation de la ligne Ouest-Est du tramway et des aménagements qui lui sont liés s'élève à 639,9 millions d'euros hors taxe (valeur décembre 2009) et comprend :
- L’estimation des travaux d’infrastructure de la ligne et du système tramway ;
- L’estimation du matériel roulant et des équipements associés ;
- L’estimation des opérations d’accompagnement ; Déviation de réseaux, plans de circulation, opérations connexes. »

Rapport de la Chambre régionale des comptes PACA du 3 novembre 2014 (p28-RODGTUV_Mnca) :

« La chambre estime toutefois que, ces projets, s’ils devaient se concrétiser, ne manqueraient pas d’impacter lourdement les finances communautaires.
Initialement prévu le long de la promenade des Anglais pour un coût de 315 M€ HT (base décembre 2008), le coût de la ligne T2 a été réévalué à 652 M€ HT (base décembre 2010) puis ramené à 639,9 M€ HT (758,7 M€ TTC) dans le dossier de l’enquête publique d’octobre 2011. Le coût total de l’opération est désormais affiché à 650 M€ HT, ... » .

En conclusion :

Coût total de l'opération : 650 M€ H.T (770,7 M€ T.T.C), soit une majoration de 10,1 M€ HT (12 M€ TTC) par rapport à 2009 (639,9 M€ H.T/758,7 TTC)

Plus d'informations :

“ ... Un tunnel ... Des travaux délicats qui, malgré les assurances de la Métropole, inquiètent les riverains et surtout alourdissent la facture de 271 millions d'euros sur un projet global de 650 millions d'euros hors taxes. D'où les critiques de certains, qui assurent que ni les délais ni les budgets ne seront tenus. ″ [10-11-2014 -NiceMatin] :
“ .. le maire de Nice, Christian Estrosi annonce « Cela va coûter 650 millions d’euros ... la banque européenne d’investissement prête les 250 millions d’euros qui manquaient » ” [07-11-2014 -NiceMatin] ; [23-11-2014 -NiceMatin]

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Note importante :

Sachant que la Métropole, comme pour tout projet engagé par les collectivités locales récupère la TVA, c’est donc le coût hors taxes qui représente le vrai coût pour la Métropole.

Risques en souterrain

Avis du Service Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS) (p30et31-REP-LOE-TN-t1/3) : « - En souterrain, la section en tunnel représente la partie la plus sensible du projet. Le SDIS n’a aucun retour d'expérience sur ce type d'ouvrage, sauf l’expérience de tunnels routiers qui sont moins risqués par rapport au nombre potentiel de victimes exposées en cas de sinistre avec fort dégagement de fumées et gaz toxiques et/ou en cas de panique. Il faut noter que 6 rames pourraient être engagées dans l'ouvrage souterrain, soit plus de 1 800 personnes à évacuer en cas de sinistre majeur. Le plan de coupe laisse apparaître un tracé qui ne suit pas une pente régulière d'un bout à l'autre de l'ouvrage. Des "siphons" apparaissent et peuvent être des points névralgiques en cas de sinistre. L'étude des risques montre que le télescopage de 2 rames ou le feu de rame avec impossibilité de ramener la rame en station, ou effet de panique suite à une panne, peut confronter brutalement le SDIS à une opération particulière et difficile où le nombre important d'impliqués ou de victimes reste essentiel. »

Géologie

Métro niçois : les mises en garde d'un géologue [10-08-2010 -NiceMatin] :

“ A quelles difficultés, les constructeurs de ce « tube » risquent-ils d'être confrontés ? Le géologue niçois Eric Gilli répond aux questions ...

Quelle est la nature du sous-sol dans la zone du centre-ville que traversera le tram dans sa version « métro » ? : « Il s'agit d'un terrain constitué d'alluvions ... Localement, l'épaisseur de ces dernières peut atteindre jusqu'à 100 m. »

... Ce sous-sol a-t-il encore des mystères pour les géologues ? : « Le problème c'est qu'on ne sait pas exactement ce qu'il y a sous les alluvions. »

... Les sondages en cours sur le tracé du tram descendent jusqu'à 50 m. Est-ce suffisant ? : « Non, il faut descendre jusqu'à 100 m pour voir ce qu'il y a sous les alluvions. Si on ne s'enfonce pas assez, on risque de rater des choses importantes comme la présence de cavités dues au gypse. Il faut impérativement repérer les zones à gypse^(nb1). »

... « Les conséquences peuvent être graves. Le gypse est un risque majeur. C'est une pierre qui peut se dissoudre à grande vitesse en présence d'eau. Or, le chantier du futur tunnel peut perturber les circulations d'eau souterraine et mettre celle-ci en contact avec le gypse. »

... Quels risques pour le futur chantier ? : « Le premier risque serait de se tromper sur le contexte géologique et de donner aux entreprises un cahier des charges incomplet. De quoi entraîner retard et surcoût. Le deuxième, ce sont des problèmes d'affaissement. »

... 1 ans plus tard ... [14-05-2011 -NiceMatin]

“ Manifestement, ces premiers forages à - 50 m n'ont pas permis d'obtenir des garanties suffisantes quant à la solidité du sous-sol niçois. ... 2011 ..., des forages à - 70 m semblent avoir été jugés suffisants. Mais, « dans ce genre de projets, prévient Michel Katib de Ginger-CEBTP, on procède généralement par étapes : on peut aller plus loin si un risque est détecté ». ... ”

Nb1 : Le gypse est une roche dans laquelle des cavités peuvent se former par dissolution à cause eaux d'infiltration, ce qui présente un risque naturel dans les zones construites.

Cette ligne est très controversée, notamment son option souterraine, et fait l'objet de plusieurs recours. Le géologue niçois Eric Gilli expose lors d'une conférence le 14 mars 2014, la complexité du sous-sol niçois, et les risques de surcoût de ce projet.

Tunnel du tramway

Christian Estrosi affirme “ « 88 % des Niçois sont favorables au tracé souterrain, 1 % est contre. » ” [01-11-2014 -NiceMatin] : .... Christian Estrosi considère depuis sa réélection que les Niçois ont définitivement tranché la polémique.

Et vous ? : voir [Sondage]

Christian Estrosi prétend que « le surcoût du tunnel est de 70 millions » [01-11-2014 -NiceMatin] :

On peut lire dans le "Rapport d'Observations Définitives sur la Gestion des Transports Urbains de Voyageurs de la métropole Nice-Côte-d'Azur - (Alpes-Maritimes)" du 03 novembre 2014 :

« La métropole a indiqué que le coût du génie civil du tunnel et des stations souterraines était estimé à 250 M€ HT, réévalué à 260 M€ HT lors de l’enquête publique ... Le marché du tunnel et des stations souterraines a été attribué à un groupement dont la société Bouygues est le mandataire pour un montant de 270,9 M€ HT (valeur 2013) (p29-RODGTUV_Mnca). »

Soit une différence entre les deux estimations de … 188,9 M€ !

Dernières Actualités :

Tramway souterrain : un vote à l’arraché ? [21-03-2014 -L'intrus] :
Extrait : “ ... Depuis, beaucoup d’eau a coulé dans le Paillon et sous les rues de Nice. Et surtout, pendant ce temps, on a creusé, beaucoup aussi. Et la convergence des deux phénomènes a ravivé la mémoire des Niçois qui l’auraient oublié : on ne creuse pas impunément dans la cité aux mille sources, encore moins dans l’ancien delta du Paillon… ... le songe de Ken Estrosi risque de se transformer en film catastrophe : inondations permanentes, déstabilisation et détérioration (sinon pire) ... ”
Les anti-tramway souterrain ne démordent pas et continuent leur opposition [25-06-2014-NicePrenium] :
Ligne 2 du tram à Nice: les riverains s'inquiètent pour leurs arbres [16-08-2014-NiceMatin] :
Extrait : “ « Ces arbres font partie du patrimoine de notre ville ! » Jeudi soir, dans le jardin Alsace-Lorraine, plusieurs dizaines de personnes ont manifesté, à l'appel d'associations, pour la protection du patrimoine arboré niçois. Et en particulier, pour défendre les arbres situés tout au long du tracé de la future ligne 2 du tram, dont ceux du jardin où ils se trouvaient. ”
Terminus écolo pour le futur tram à Nice [14-02-2015] :
Extrait : “ Le nouveau centre de maintenance et parc relais de la ligne Ouest-Est a été dévoilé... il sera un « lieu stratégique du fonctionnement de la ligne 2 du tram », selon les mots du maire, Christian Estrosi ... « Plus qu'une entrée de ville, le centre de maintenance Nikaïa sera un point névralgique de notre territoire », a insisté Christian Estrosi ”
Nice: Ils disent oui au référendum, non au tramway souterrain [18-02-2015]
Extrait : “ « Nous voulons que le maire consulte les citoyens sur des projets qui les concernent », argumente Patrice Benoît, membre du « comité contre le tunnel du tramway » ”
Les anti-tunnel du tram' déboutés par la justice [04-03-2015 NiceMatin] :
Extrait : “ la Cour administrative d’appel ... considère que : « -l’utilité publique du projet est incontestable en dépit de ses inconvénients -le projet procure de nombreux avantages, -il n’existe pas d’autres alternatives moins contraignantes et moins onéreuses. »
Ligne 2 du tram: bataille de gros sous pour le sous-sol niçois [02-06-2015 NiceMatin] :
Extrait : “ La Métropole veut acquérir le tréfonds pour un euro symbolique. Des riverains se mobilisent. -
Pour construire le tunnel et les stations souterraines de la ligne 2 du tram, la Métropole doit racheter leur sous-sol aux propriétaires niçois. Du moins, une partie.
Car, cela se sait peu, mais les propriétaires d'un bien immobilier ou d'un terrain en surface possèdent aussi... le souterrain, qu'on appelle le tréfonds, à la verticale de leur bien, en théorie jusqu'au centre de la terre. ”